重庆金融办解读投融资体制改革

潜水观望中

为加快推进经济结构调整和产业升级，充分发挥财政资金的引导和放大效应，重庆市对产业发展扶持资金的分配方式已由之前的补贴支持改为市场化股权投入。2014年5月13日，重庆产业引导股权投资基金有限责任公司（简称引导基金）正式成立，注册资本2500万元人民币，受托管理首期25亿元人民币资金，自此，我市引导基金正式开始运行。针对引导基金运行的相关问题，华龙网记者专题采访了重庆市金融办阮路主任。
　　 记者：设立引导基金的意义是什么？基金有哪些主要特点？
　　 阮路: 党的十八届三中全会提出，要多渠道推动股权融资，提高直接融资比重。股权投资基金不仅是重要的直接融资方式，也是拓宽企业资本形成渠道的重要实现形式。我市设立引导基金，是深化投融资体制改革的重要组成部分。zf在引导基金中作为出资人，不干涉基金的市场化运行。引导基金的设立，将进一步吸引更多股权投资机构来我市发展，推动整个股权投资市场的繁荣发展；可以引导更多社会资本投向我市经济社会发展的薄弱领域和zf支持的重点环节，对优化我市金融资源配置，推动产业结构调整和转型升级，将起到重要的推动作用。同时，股权投资基金规模的扩大，将进一步推动我市各类企业发行上市，推动我市多层次资本市场体系的发展。
　　 我市引导基金充分尊重市场原则，突出改革导向，主要有以下几个特点：
　　 一是资金来源更广。引导基金按照不低于1:1或1:3的资金配套比例广泛吸引社会资本。特别关注保险资金、养老资金等金融系资金、国家部委专项资金、全国性资产管理机构资金、央企资金等；同时也非常关注跨境人民币资金等。
　　 二是投资领域更宽。我市引导基金重点投向工业、农业、科技、现代服务业、文化、旅游六大行业和领域，有别于其他很多省市单一投资领域的创业投资引导基金。
　　 三是运作架构更贴近市场。引导基金采用有限责任公司制设立，能够充分发挥法人治理结构的制衡作用，提高引导基金的经营决策效率。
　　 四是管理方式更优。对引导基金的监管建立了协调会议主要负责“抓总”，确保引导基金的投资方向；行业管理部门为子基金在本行业投资进行引导的模式。
　　 五是退出方式更多。引导基金可以通过IPO、资产并购、股权转让和回购，以及到期清算等多种方式退出。