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1楼
发表于 2014-9-18 10:51
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日前,******扶贫开发ld小组对各省、自治区、直辖市2013年度的财政专项扶贫资金进行了绩效考评,重庆市得分列全国第一,获得国家绩效考评奖励资金7000万元,扶贫成效奖励资金2724万。至此,从2008年以来,重庆市已连续6年获此殊荣,累计获得奖励资金1.9亿元。
据悉,该考评的主要指标包括绝对贫困人口减少进度、资金到位情况、农民人均纯收入增长情况、年度项目计划完成情况等,是******扶贫开发ld小组评价各地扶贫成效的直接依据。重庆市能连续6年位居第一,殊为不易。
市扶贫办有关人士告诉记者,重庆扶贫的机制创新受到多方肯定,也是重庆市能连续六年稳居第一名的重要因素。
“我们建立并完善了全市相对扶贫标准与国家扶贫标准有效衔接、财政扶贫资金增长等机制,有效确保了扶贫开发投入的稳步增长和扶贫资金‘物尽其用’。”该人士说。
在此基础上,今年重庆市财政扶贫专项资金继续在精细化、规范化和科学化3个方面不断创新、完善。
首先,在精细化方面,以到村到户为导向,建立起精准扶贫机制。“扶贫不是‘锦上添花’而是‘雪中送炭’,这就决定了我们必须准确识别贫困对象。”该人士表示。按照该原则,今年重庆市用于18个贫困区县的扶贫资金共14.2亿元,其中投到贫困村的就达到13.3亿元。并且,市扶贫办还落实了产业发展、扶贫搬迁、教育培训、社保救助、对口帮扶等10项到人到户政策。去年,重庆市直接到户扶持资金达8.5亿元,占zy资金的92.2%。
其次,在规范化方面,重庆市制定了全程参与、专账专户、竞争入围等10项制度,对财政扶贫资金进行流程式、规范化管理。例如,重庆市在贫困村普遍组建了3-5人的扶贫义务监督小组,在册义务监督员达5341人,对扶贫资金的流向实现了良好的监管,并提高了村民的自我管理意识。此外,市扶贫办还要求各区县必须引入会计师事务所、审计师事务所等中介机构,对扶贫重点项目进行第三方独立监督,从专业上监管扶贫资金。
最后,在科学化方面,突出表现为加大了财政资金购买公共服务力度,开展农村扶贫小额保险试点。从去年开始,市扶贫办在19个区县为44万贫困人口购买意外保险,每位贫困户每年只需交纳10-30元,在发生意外伤害时就可得到最高3万元的赔付,受到各方好评。
财政专项扶贫资金的精细化、规范化和科学化管理,有力推动了重庆市的扶贫开发工作。2013年,重庆市共减少农村扶贫对象36万人,减幅达17.8%;完成450个贫困村整村扶贫任务,实施20万人高山生态扶贫搬迁;18个贫困区县农民人均纯收入为7309元,比上年增长18.2%,增幅高于全市增幅5.4个百分点。 |
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