房国五条出台三年，已成为笑话，当初目的限房价，抑房地产投机。现只有重庆执行到位

judelaw78

事实上，当时只有重庆制定了明确的细则并严格执行，所以三年多时间过去了，重庆房价控制得很严，并且目前还有下行压力，近年在重庆买房的重庆老百姓，不得不感谢 黄奇帆****哦。


2013年2月20日，******常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了五项
******再出“国五条”抑制投机投资购房

加强房地产市场调控的政策措施（称为“国五条”）。2013年2月20日举行的******常务会议出台了楼市调控“国五条”。会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房，还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。

（一）完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。 国五条

（二）坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。
（三）增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。
（四）加快保障性安居工程规划建设。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
（五）加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。



限涨：房价涨幅不能超过居民收入涨幅　　重庆版细则对主城9区的房价涨幅进行了限制。
　　《通知》要求，主城区(包括渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区)新建商品住房价格增幅低于城镇居民人均可支配收入实际增幅。
　　记者从市统计局获悉，重庆2012年城镇居民家庭人均可支配收入22968元，同比增长13.4%。换句话说，如果按照去年的数据，那么今年重庆主城九区的房价涨幅将不能超过13.4%。
　　限价：地价不能超过房价的三分之一
　　尽管重庆版细则没有对房价做出限制，但却对在房价中占很大比例的地价做了限制。
　　《通知》还规定，引导和调节楼面地价不超过当期房价的三分之一。
　　“地价占到房价的三四成是肯定有的。”重庆某大型开发商认为，地价可以说是开发成本中的大头之一，“地价的攀升最终推升了房价。由于地价高，成本下不来，最终造成了房价水平只能保持在市场高位。”
　　也有分析师指出，限制地价在房价中的比率，从一定程度上在暗示开发商可能涨价。“比如如果拍卖时的地价是2000元/平米，那么意味着房价将不得低于6000元。”重庆某大型券商分析师指出，那么开发商可以定价到7000元，甚至更高。
　　对此，中原地产总经理肖仁启表示，“我个人认为，这条并不是针对开发商而是针对zf在土地出让时候所作出的规定。近期重庆土地市场竞争很激烈，价格也出现了一定的上扬，在有效地控制了地价后，也就控制了重庆市场的房价。”
　　限贷：三套房不得申请房贷
　　重庆细则要求对二套房贷政策严格执行“认房又认贷”的标准，并且暂停第三套以及以上住房贷款。
　　记者注意到，细则中并没有提高二套房的房贷标准，也并没有以往传言中那样，将二套房首付比例提高到7成，贷款利率上浮至基准利率的1.3倍。
　　“从房贷政策上看，重庆版细则与以往并没有变化。”某国有大型商业银行个贷部人士表示，二套房目前仍实行首付6成，利率上浮10%。
　　该人士同时表示，对于第三套房及多套房的贷款，重庆市场上商业银行已经暂停。对于二套房贷的审批，商业银行一直是“严格打表”：即不仅要对贷款者以往贷款买房情况进行查询，而且还要登录房管部门的房屋权属系统查询借款人家庭的住房数量。只要发现借款人名下已有房产，不论是否已经还清银行贷款，均按二套房贷看待。
　　人民银行重庆营管部的统计数据显示，截至去年12月末，我市首套房贷占比达到97%，居全国前列。“但重庆地区商业银行提高二套房贷首付比例和利率的可能性极小。而且目前重庆楼市的情况，房价涨幅总体还属可控。”一家国有大行重庆分行个贷部负责人告诉记者，因此未来重庆地区二套房贷政策上调的可能性很小。
　　卖房统一征收20%的差额税
　　《通知》要求，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。
　　据了解，重庆此前的房产交易个税政策是按照差额的20%或全额的1%征收，不过在实际操作过程中，多采取全额1%的征收方式。以一套80万的房子计算，如果购买的时候房价为50万，按照以前全额1%的税率征收，应该缴纳8000元。但如果以新的方式，差额20%征收，那么应缴纳的所得税为6万，比以前要多交5.2万元，交易成本提高了6倍。
　　大户型房子受限
　　与此同时，今后开发商的大户型房子也将受到限制。相反，小户型将受到政策鼓励。
　　《通知》还要求，严格限制容积率小于1的低密度、大户型住宅项目开发建设。
　　对于开发商来说，容积率决定地价成本在房屋中占的比例，而对于住户来说，容积率直接涉及到居住的舒适度。肖仁启表示，“限制大户型的开发，在有限的土地上，建更多中小户型，提高房屋的供应量，也能抑制房价。”
　　开发商转战商业地产
　　随着地方版国五条的细则出台，开发商也将另谋出路。
　　重庆领域机构市场研发中心副总监张鑫认为，其目的仍在“打击投资”：“国五条”削弱了投资客的利润，5年之内房子的利润不可能涨到20%，投资客很可能将投资渠道从房产转移到其他地方。“对于新房来说，在细则出台之初，房价不会走跌，但成交量会大幅度下降。”一家不愿意具名的开发商表示，住宅地产需求下降，开发商将加大商业地产的投入，竞争将会更加激烈。