经典重庆
标题: ******放大招：未来落户这些大城市更容易了 [打印本页]
作者: liangyuan921 时间: 2016-10-12 12:40
标题: ******放大招：未来落户这些大城市更容易了
对北上广深的外来务工人员来说，困扰已久的“落户难”正在破局。
******办公厅日前正式印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》(下称“方案”)提出，“十三五”期间，城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除，配套政策体系进一步健全，户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上，年均转户1300万人以上。到2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45%，各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。
超大城市、特大城市也欢迎您
方案提出，要进一步拓宽落户渠道，全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外，全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。
在目前的城镇化过程中，往往存在一个尖锐的“两难”问题，即中小城市落户容易，但由于就业机会少、公共资源不足，所以缺乏足够吸引力，人们不愿意去，而大城市就业机会多，教育医疗资源好，吸引力很大，但外来务工人员要落户却很难。所以大城市落户限制能否放宽才是人们最关注的重点。
对此，方案中有两点非常值得关注。一是，调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据，区分城市的主城区、郊区、新区等区域，分类制定落户政策，重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。
先来说说什么是超大城市和特大城市?根据2014年11月******发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》， 以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的为小城市;50万以上100万以下的为中等城市;100万以上500万以下的 为大城市;500万以上1000万以下的为特大城市;1000万以上的为超大城市。(以上包括本数，以下不包括本数)。
那么，哪些城市是超大城市和特大城市?目前来说，每年住建部出版的《中国城市建设统计年鉴》是对各大城市城区人口最接近准确的统计。根据《中国城市建设统计年鉴2013》的数据，有4个城市超过了1000多万，分别是上海、北京、广州和深圳，这四个城市也刚好是目前的四大一线城市。
在四大一线城市之后，重庆、天津、武汉、成都、南京、沈阳这6个城市的城区人口在500万到1000万之间，为特大城市。超大城市+加上特大城市，刚好10个。这10个城市中，除了改革开放之后迅速崛起、位居第四的深圳外，其余9个城市均属传统计划经济时代的十大城市，是各大区的中心，教育、医疗、文化等资源配置最好。
表1，中国城区人口规模前35强城市
城市等级 | 排序 | 城市名 | 城区人口 （单位：万人） | 所在省份 |
超大城市 | 1 | 上海 | 2181.31 | 上海 |
2 | 北京 | 1825.1 | 北京 |
3 | 广州 | 1224.23 | 广东 |
4 | 深圳 | 1062.89 | 广东 |
特大城市 | 5 | 重庆 | 901.08 | 重庆 |
6 | 天津 | 688.52 | 天津 |
7 | 武汉 | 628.52 | 湖北 |
8 | 成都 | 605.26 | 四川 |
9 | 南京 | 599.65 | 江苏 |
10 | 沈阳 | 573.9 | 辽宁 |
Ⅰ型大城市 | 11 | 杭州 | 437.88 | 浙江 |
12 | 苏州 | 437.53 | 江苏 |
13 | 西安 | 429.35 | 陕西 |
14 | 哈尔滨 | 411.96 | 黑龙江 |
15 | 郑州 | 403.25 | 河南 |
16 | 青岛 | 378.12 | 山东 |
17 | 长春 | 361 | 吉林 |
18 | 昆明 | 353.76 | 云南 |
19 | 大连 | 352.82 | 辽宁 |
20 | 长沙 | 348.46 | 湖南 |
21 | 太原 | 340 | 山西 |
22 | 济南 | 334.65 | 山东 |
23 | 合肥 | 330.7 | 安徽 |
24 | 佛山 | 326.6 | 广东 |
25 | 乌鲁木齐 | 304.51 | 新疆 |
Ⅱ型大城市 | 26 | 石家庄 | 292.16 | 河北 |
27 | 东莞 | 291.39 | 广东 |
28 | 厦门 | 282.91 | 福建 |
29 | 无锡 | 272.18 | 江苏 |
30 | 贵阳 | 265.36 | 贵州 |
31 | 洛阳 | 253.09 | 河南 |
32 | 南宁 | 247.01 | 广西 |
33 | 南昌 | 245.83 | 江西 |
34 | 福州 | 230.1 | 福建 |
35 | 宁波 | 229.82 | 浙江 |
对这些超大城市，方案提出，要区分城市的主城区、郊区、新区等区域，分类制定落户政策，重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。也就是说，未来如果要落户上海这样的超大城市，可以选择到临港、崇明这样的远郊区，这些地方的房价要比主城区低不少，外来青年不妨重点考虑。
区分主城区、郊区、新区，实施不同政策，其背后的一大原因在于目前大城市中心密度太高了，交通拥堵、雾霾等大城市病十分严重。放宽郊区落户政策可以引导人们往周边的郊区去，从而有利于周围卫星城的发展，实现大城市与卫星城的合理分工协作，促进大都市圈的协调发展。
作者: 双色眸 时间: 2016-10-12 12:58
算总量不包括区县，算人均就包括区县，够无耻的
作者: ^鱼尾ㄌ鞋带^ 时间: 2016-10-12 13:05
重庆应该算超大城市，这小编又是个无常识
作者: ^鱼尾ㄌ鞋带^ 时间: 2016-10-12 13:07
******规定六大超大城市北上广深，天津重庆，******大还是住建部大？******有权威性还是住建部更有权威性？小编？
作者: ottawa-1 时间: 2016-10-12 14:33
还有武汉。。。
作者: showmove 时间: 2016-10-12 15:58
这个是2013年鉴的数据，按照每年多30多万算，今年过1000万了。
作者: 一品芝麻官 时间: 2016-10-12 16:08
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作者: 微笑的鱼竿 时间: 2016-10-12 16:17
showmove 发表于 2016-10-12 15:58
这个是2013年鉴的数据，按照每年多30多万算，今年过1000万了。
主城区有1000万？那还是不错嘛！距离1200的目标越来越近了。有没得数据证实一下？
作者: 石船UP 时间: 2016-10-12 16:55
主城区1600万比较合适，两山之外还住500万人很轻松
作者: flybird633 时间: 2016-10-12 17:09
主城区规划人口是1100万，其中城镇人口1050万农村人口50万
作者: 渝州宇宙 时间: 2016-10-12 17:14
大重庆完爆武汉和成都，你们以后不要拿这两个不入流的地方和我们重庆比了
作者: showmove 时间: 2016-10-13 09:19
以前有数据平均每年增加30多万嘛。如果这个2013的数据正确，那估计就1000万了。
作者: showmove 时间: 2016-10-13 09:19
以前有数据平均每年增加30多万嘛。如果这个2013的数据正确，那估计就1000万了。
作者: showmove 时间: 2016-10-13 09:19
以前有数据平均每年增加30多万嘛。如果这个2013的数据正确，那估计就1000万了。
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