重庆去年精简收回事业编制2.5万名

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中新网 时间：2017-02-01

  本报记者　　　吴晓锋     见习记者　战海峰

　　1月15日上午,重庆市第四届人民代表大会第五次会议在重庆市人民大礼堂开幕。重庆市zf代理****Q代表市zf作工作报告时指出,坚决贯彻落实宪法法律,推进依法行政,强化权力监督,将zf工作全面纳入法治轨道。

　　今年将召开党的十九次全国代表大会,重庆也将迎来市第五次党代会和重庆直辖20周年,做好各项工作意义重大。报告指出,要坚持党的领导,全面落实法治zf建设实施纲要,在法治轨道上推进zf各项工作,努力提高施政水平和服务能力。

　　清理规范131项审批中介服务

　　Q指出,过去一年,重庆市zf落实全面从严治党责任,zf自身建设有新进步。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,扎实开展“两学一做”学习教育,不断加强法治zf、创新zf、廉洁zf和服务型zf建设。

　　着力推进zf职能转变,Q说,重庆全部取消地方非行政许可审批,清理规范131项市级行政审批中介服务,全流程网上办理和流转成为常态,一般性行政审批提速1/3以上。市级行政权项累计减少60%,初步建成市、区县、乡镇、三级行政权力清单体系。完成商务、中小企业、物价、审计等领域管理体制调整。事业单位改革稳步推进,精简收回事业编制2.5万名。

　　Q提到,重庆提请市人大cw会审议地方性法规草案6件,制定zf规章10件。认真办理人大代表建议和政协委员提案,满意率分别达到98.5%和97.7%。完善zf决策规则和程序,深入推进政务公开,改进和加强行政复议。严肃查处一批贪污腐败案件,有力促进了廉政建设。

　　严格实施重大决策终身责任追究

　　在谈到2017年目标任务时,Q强调,要坚定不移推进全面依法行政。坚决贯彻落实宪法法律,推进依法行政,强化权力监督,将zf工作全面纳入法治轨道。坚持用法治思维和法治方式推动社会经济发展,防范化解各类矛盾和风险,努力营造公平、公正、透明、稳定的法治环境。

　　Q指出,深入推进依法行政,要提高公务员队伍的法治思维和服务管理能力,严格依照法定权限和程序行权履职。科学制定zf规章,强化规范性文件监督管理,扩大立规工作的公众参与度。健全行政决策机制,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,严格实施重大行政决策终身责任追究和责任倒查。

　　Q说,要加快推进行政执法体制改革,建立统一、互联、共享的行政执法信息和监督网络平台,健全行政裁量权基准制度,探索跨部门综合执法,分类推进乡镇综合行政执法。严格行政执法责任追究,确保执法行为严格、规范、公正、文明。

　　动态管理三级行政权力责任清单

　　深化“放管服”改革是一场牵一发动全身的深刻变革。Q强调,要深化行政审批制度改革,实施行政许可标准化,严控新设行政许可,推动项目投资、创业创新、生产经营、公共服务等领域精准放权,进一步简化流程、优化程序、提高效率。还要清理规范行政审批中介服务。

　　“三张清单”是zf简政放权利器。Q表示,要动态管理市、区县、乡镇三级行政权力清单、责任清单。加快负面清单制定颁布,强化事中事后监管,推动“双随机一公开”监管方式全覆盖。

　　加大审计保持惩治腐败高压态势

　　强化权力运行监督是zf更好行使权力的基本前提。Q称,要全面加强对zf公务员行使权力的监督,依法接受人大及其cw会的法律监督和工作监督,主动接受政协的民主监督,自觉接受司法监督、舆论监督和社会监督。完善zf内部层级监督,健全常态化、长效化监督机制。

　　扎紧制度笼子是规范行政权力运行的保证。Q指出,要强化工程建设招投标、公共资源配置、国资转让、zf采购、财政补贴、行政审批、执法检查、行政处罚等行政行为的监督约束。还要深化政务公开,拓宽zf信息公开渠道,创新政务公开方式,促进互联网便民服务平台信息共享。

　　Q要求,要加大对重大政策措施、重大项目建设、重要资源开发等事项审计督查力度,健全廉政风险防控机制。保持惩治腐败高压态势,高悬反腐利剑,有腐必惩,有贪必肃,决不让腐败分子有任何藏身之地。

　　坚决整治庸政懒政怠政行为

　　报告的最后,Q提到要持续加强作风建设。坚决把全面从严治党的各项要求落实到zf工作和公务员个人修为的各个环节。严格执行有关法规,规范zf公职人员行为。

　　他说,要进一步密切同群众的血肉联系,在情感上贴近群众,在发展上依靠群众,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真心实意为群众办实事、解难事,当好人民公仆。全面落实党风廉政建设主体责任,以更高的标准、更严的举措正风肃纪,促进干部清正、zf清廉、****清明。推进节约型zf建设,严控“三公”经费和公款消费。

　　坚决整治庸政懒政怠政行为,Q强调,要强化政务督查、绩效管理和履职问责,健全激励机制和容错纠错机制,营造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛围。加强公务员队伍思想道德和能力建设,强化宗旨意识,做到恪尽职守、勇于担当,不断提高zf执行力和公信力。