从去年10月起,国家******和民航局在全国63个临空经济区中,陆续批复了8个示范区,重庆成为国家首轮批准建设的临空经济示范区。市第五次党代会明确提出“加快建设国际航空枢纽”,市zf印发了《重庆临空经济示范区建设总体方案》,要求充分发挥江北国际机场对区域经济的集散辐射作用,加快建设全国重要的临空经济示范区,为全市融入“一带一路”倡议和长江经济带建设提供有力支撑。我区作为全国首批国家临空经济示范区的建设承载地,为加快推进国家临空经济示范区建设,区委、区zf根据国家发展改革委、国家民航局《关于支持重庆临空经济示范区建设的复函》和《重庆临空经济示范区总体建设方案》精神,制定了《关于加快推进临空经济示范区建设的实施意见》,并召开全区加快推进临空经济示范区建设动员大会,全面开启了加快推进国家临空经济示范区建设新征程。
总体要求
指导思想
全面贯彻落实党的******和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻x总****系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及视察重庆重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,重点依托重庆江北国际机场,着力优化发展环境,深化开放合作和改革创新,坚持绿色发展、生态优先,引导和推进临空指向强的现代服务业、高端制造业集聚发展,着力构建以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的产业体系,推动产业与城市融合协调发展,全力打造具有国际竞争力的国家临空经济示范区。
基本原则
统一规划
分步实施
按照全域空港化、空港国际化、港城一体化要求,借鉴国际航空大都市经验,高起点、高标准、高水平、高质量编制完善各类规划,根据区域各板块的功能定位和产业特色,分步骤、分层次有序推进。
突出重点
示范带动
聚焦重点领域和核心区域,在创新驱动型、贸易国际化、产业链条式等方面先行先试,力争取得实质性突破,形成可推广、可复制的样本,形成示范带动效应。
改革创新
开放引领
以问题为导向,大力实施创新驱动战略,破除束缚改革发展的观念和体制机制障碍,以扩大开放拓展发展空间,集聚全球资源要素,加快促进生产力进一步解放和民生进一步改善。
产城融合
统筹发展
统筹空间、规模、产业三大结构和生产、生活、生态三大布局,努力推动区属板块与市级平台良性互动、产业发展和城市建设深度融合、经济增长与市民富裕同频共振、人与自然和谐共处。
生态优先
绿色发展
把资源节约、环境保护放在突出位置,积极推广和应用新材料、新技术,强化从源头防治污染和保护生态,推动形成绿色低碳的生产生活方式。
总体目标
●按照“一年打基础、三年见成效、五年成规模”的总体要求,确定如下目标。
到2020年,初步构建起产业高端、城市靓丽、功能明晰、环境美好、特色明显的示范区框架体系。
综合实力显著提升
主要经济指标保持全市领先,地区生产总值年均增长10%左右,工业增加值达到1000亿元,一般公共财政收入达到90亿元,社零总额达到900亿元,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
产业结构更加优化
与航空关联的高端制造业和现代服务业快速发展,临空产业增加值占GDP比重超过50%,战略性新兴制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到35%,临空农业增加值年均增长1%以上。
创新能力大幅提升
R&D(研究和试验发展)支出占GDP比重达到3.5%,创新生态更加优化,在全市率先建成创新型城区。
开放水平不断提高
年进出口总额超过1000亿元,航空客货吞吐量分别达到5000万人100万吨,国际旅客吞吐量次和万人次。
生态环境持续改善
城区空气优良天数超过300天,主要次级河流水质达到国家考核要求,城市人均绿地面积达到20平方米,主要污染物排放总量持续减少,成功创建国家生态文明建设示范区。
到2025年,全面建成创新驱动、开放引领、宜居宜业的示范区,成为内陆地区重要的综合物流枢纽,在创新驱动型、贸易国际化、产业链条式等方面取得重大突破,建成内陆开放空中门户、低碳人文国际临空都市区、临空高端制造业集聚区、临空国际贸易中心和创新驱动引领区。
实施范围
包括规划区、拓展区和辐射区
规划区:
以江北国际机场为中心方圆147.48平方公里区域。分为“一核五区”。
临空商务区:面积38.91平方公里,包括两江国际商务中心、两路空港商圈、仙桃国际数据谷及航空小镇
临空会展区:面积18平方公里,包括悦来会展城
核心区:面积 42.21平方公里,包括江北国际机场和航空产业园
临空物流区:面积2.22平方公里,包括木耳国际物流园
临空保税区:面积9.72平方公里,包括保税港区空港功能区
临空制造区:面积36.42平方公里,包括临空前沿科技城、创新经济走廊和空港工业园区
拓展区:
约32.46平方公里,包括渝邻路段以东18平方公里、石鞋以南区域2.5平方公里、多宝湖周边10平方公里、前沿科技城北部1.96平方公里,作为江北国际机场和临空经济发展拓展空间。
辐射区:
其他区域,包括原北部新区、龙兴工业开发区、现代农业园区、“三龙”地区和洛碛、统景、大盛、大湾、茨竹、兴隆六镇。
重点任务
建设内陆开放空中门户
积极融入“一带一路”和长江经济带发展,抢抓中新(重庆)示范项目、中国(重庆)自由贸易试验区建设机遇,整合各类开放资源,努力构建全方位、多层次、立体化的开放格局。
■打造国际航空港
加快“一场一园一镇”功能布局与建设,打造人流、物流、信息流、资金流“优进优出”的国际航空港。全力支持江北国际机场建设成为国际枢纽机场,到2020年,通航城市达到200个以上,航线总数达到350条,其中国际航线100条,基地航空公司驻场飞机达到100架,成为连接世界各地与全国各地的空中门户、亚太地区重要的货运枢纽,以及世界航空网络的重要节点。高标准规划建设航空产业园,突出中新合作和自由贸易区两大主题,完善航空产业园规划,布局航空直接关联产业,推动国际快件集散中心等一批重大项目落地建设。高标准规划建设航空小镇,到2020年,航空小镇集聚航空中高端人士1万人以上。