（干货）基础设施建设提升战略行动计划----交通行动计划

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【陈和平】 10:23  主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受Q****委托，现就实施全市基础设施建设提升战略行动计划交通行动计划相关工作情况报告如下：

【陈和平】 10:24  一、我市交通发展总体情况

【陈和平】 10:24  近年来，我市交通发展取得了显著成效。一是铁路建设全面提速。相继建渝蓉蓉高铁、渝万高铁，以及渝利、兰渝等铁路项目，全市铁路营运总里程达到2231公里，其中高铁356公里。

【陈和平】 10:24  二是高速公路建设取得重大突破。在“二环八射”基础上，启动实施了新千公里（第三个千公里）和第四个千公里高速公路项目，全市新增高速公路近1000公里，通车总里程达到2921公里，省际出口通道达到18个，路网密度3.5公里/百平方公里，“4小时重庆”全面实现。

【陈和平】 10:24  三是地方干线公路通行服务能力大幅提升。改造国省干线公路7000公里，全市所有区县之间、省际之间全部实现高等级公路连通。在2015年国家干线公路检查中，我市综合得分排名位居中西部前列。

【陈和平】 10:24  四是农村交通面貌显著改善。新改建农村公路4.2万公里，全市行政村100%通油路或水泥路。在西部率先启动撤并村通达工程建设，全市2606个未通公路的撤并村全部通公路。城乡客运一体化有序推进，全市乡镇和行政村通客车率分别达到100%、94.4%。

【陈和平】 10:25  五是长江上游航运中心初具雏形。航道总里程达到4472公里，“一干两支”航道体系基本建成。果园港、龙头港等港口建设投用，全市港口货物和集装箱吞吐能力分别达1.94亿吨、410万标箱，2016年实际吞吐量分别为1.74亿吨、115万标箱。

【陈和平】 10:25  六是航空枢纽功能不断增强。“一大四小”机场建设步伐加快，重庆江北机场T3A航站楼和第三跑道建成投用，万州、黔江机场改扩建加快推进，巫山、武隆机场开工建设。2016年重庆江北国际机场旅客吞吐量达到3589万人次，位居全国第九。

【陈和平】 10:27  二、全市交通行动计划的实施背景和决策过程

【陈和平】 10:31  去年初，x总****视察重庆时指出，重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，要求重庆建设“内陆国际物流枢纽和口岸高地、内陆开放高地”。

【陈和平】 10:32  去年9月，x总****指出，“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，要求抓住这一时期，加快发展，不辱使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥更大作用。

【陈和平】 10:32  今年6月23日，x总****在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调，交通建设项目要尽量向进村入户倾斜。特别是在刚刚召开的党的******上，x总****对未来经济社会发展、开启社会主义现代化新征程等各个方面，作出了重要安排部署，绘制了美好发展蓝图。党的******精神和x总****重要指示，为我们做好交通工作指明了方向、明确了重点，是我们推动交通发展的指导方针和根本遵循。

【陈和平】 10:33  对照x总****对重庆的殷切期望，对照****对重庆的定位，对照全市经济社会发展需要和人民群众对美好生活的向往，我市交通发展仍然存在明显短板，加快交通建设的任务还较重，“造路”的路还很长。

【陈和平】 10:35  一是农村村组公路通达、通畅水平较低。目前我市农村公路中，还有1万个村民小组未通公路、3.4万个村民小组未通畅，“最后一公里”问题依然突出，还有相当数量农村居民出行困难。

【陈和平】 10:35  二是高铁对外大通道严重不足。目前，我市东向、南向、北向出口均未打通，不能融入全国高铁网，与京津冀、长三角、珠三角等地区短期内无法快速连通，而周边的贵州、湖北、湖南高铁运营里程均已超过1000公里，省会城市贵阳、武汉和长沙至少有3条以上高铁通道接入全国高铁网。

【陈和平】 10:35  三是高速公路网络不完善。南向至贵州、东向至湖南湖北的对外通道偏少，与陕西的直接联系通道尚在建设中；主城区内外衔接不畅，大部分射线高速进出城路段高峰交通量远超设计能力，渝蓉、渝遂、渝黔等高速公路进出城路段常态化拥堵；渝东北与渝东南之间高速公路通道偏少，不利于区域协调发展。

【陈和平】 10:35  四是干线公路等级偏低，服务水平不高。目前，我市普通干线公路通车里程已突破1.5万公里，从总量看确实不少，但等级偏低、衔接不畅的结构性矛盾却很突出，普通国道二级及以上、普通省道三级及以上比重为73%、53%，纳入交通运输部规划新增的6000公里普通国省道亟待升级改造，难以满足旅游景区、产业园区等发展需求。

【陈和平】 10:35  此外，还存在着一些供给侧结构性“短板”问题，如路网覆盖度不高，还有10个区县未通铁路、城口县未通高速公路；交通方式衔接不紧密，铁路货运量、周转量占比偏低，仅占全社会运输总量的1.7%、5.1%，低于全国7.7%、13.2%的平均水平；等等。