经典重庆

标题: 紧急刹车！这些城市的地铁“要泡汤”！ [打印本页]

作者: 春夏秋冬又一春 时间: 2018-3-5 08:26
标题: 紧急刹车！这些城市的地铁“要泡汤”！
3月4日，“中国经营报”和“经济观察网”都报道了一个大消息：中国城市轨道交通建设突然出现了急刹车！

据称，国家******近日向各地发出《关于进一步加强城市轨道交通规划建设工作的意见》对申报建设地铁城市的地方zf预算、GDP的要求，提高到了2003年规定的3倍。同时，严控地方债务，增加了zf债务率指标。

******要求“除有轨电车外”的轨道交通建设，均应纳入建设规划报批，申报建设规划的城市近三年的zf债务率不应高于120%。

上一年度zf债务率超过100%、120%的城市，城市轨道交通项目(含有轨电车)的财政出资比例分别不低于60%、80%；zf债务率超过150%的城市，应及时调整zf支出结构，确保在建项目按期建成，省级发展改革部门不得批准新开工建设项目（含有轨电车）。

《意见》修订了原有城市轨道交通建设基本条件，要求申报建设地铁的城市地方一般公共财政预算收入应在300亿元以上（2003年的标准为100亿以上），地区生产总值3000亿元以上（2003年标准为1000亿以上），市区常住人口原则上在300万人以上（与2003年标准相同），远期客流规模达到单向高峰小时3万人以上（与2003年标准相同）。申报轻轨的标准，也相应有了大幅提高。

在这份《意见》的后面，附有一份《关于进一加强城市轨道交通规划建设工作的意见》的起草说明。其中提到对国家已批复建设规划的43个城市，近期完全符合申报新轮建设规划条件的有29个城市。

不符合“申报新轮建设规划条件”的城市一共有14个（媒体报道时误为13个），其中包括：

zf债务率不符合条件的为南宁、呼和浩特、包头、昆明、西安、兰州、沈阳、哈尔滨、贵阳等9个城市；
一般预算内收入不符合条件的为太原市1个城市；
地区生产总值不符合条件的为乌鲁木齐市1个城市；
市区常住人口不符合条件的为包头、兰州、洛阳、呼和浩特、南通、福州等6个城市。

根据此前媒体开列的43个“轨道交通规划获得国家批复”的城市名单，我们可以得知，可以继续申报新项目的城市分别是：

直辖市：北京、上海、天津、重庆；
计划单列市：深圳、大连、青岛、厦门、宁波；
省会城市：广州、武汉、南京、成都、长沙、杭州、合肥、济南、石家庄、南昌、长春、郑州；
普通地级市：苏州、芜湖、东莞、徐州、常州、无锡、绍兴、佛山。

其实早在2017年11月，媒体就报道了包头地铁在开工不到百日之后，被紧急叫停。包头地铁计划投资规模300亿，被****认为与当地财政收入不匹配。后来，又传出了呼和浩特3、4号线地铁项目，以及呼和浩特到鄂尔多斯的高速公路项目也被叫停，三个项目涉及投资超过500亿元。

随后，内蒙古宣布统计数据“挤水分”，调减2016年一般公共预算收入530亿元，占总量的26.3%。

此前我们只听说过GDP注水，但没有想到财政收入也能如此大规模注水。地方zf为什么要这样做？虚增地方财政收入，或者瞒报地方债务，都是为了争取上大项目，最终为了政绩和升迁。

大基建和城镇化，长期来一直是中国稳增长的“利器”。过去几年，国家不断在高速公路、高速铁路、城市轨道交通、机场、城市管廊等方面新上项目，并启动了楼市去库存。这些做法虽然在短期内刺激了经济增长，但带来的副作用也非常明显。

尤其是地铁这种“豪华公共设施”，每公里造价动辄6到7个亿，如果一个城市没有足够的财政能力、足够的人口和经济总量，是无法支持的。最终只能成为一个财政黑洞，给地方经济发展带来长期的压力。而获益者，仅仅是上项目的那一届zf的主要领导和工程承包单位而已。

最近一段时间，****越来越重视经济发展的质量，各地统计数字挤水分、包头呼和浩特等城市地铁下马等等，都是具体表现。此次14个城市失去“申报新的轨道交通项目资格”，也是这种思路的延续。这14个城市也分为两类，包头为代表的这一类，其地铁或者轨道交通项目整体上被无限期推迟；呼和浩特为代表的城市，则是暂停新建项目，已经启动的项目还是可以继续施工的。

14个城市里，有些轨道交通规划里程（不是批准里程）还非常壮观，比如昆明达到了562公里，贵阳为467公里，沈阳为610公里，哈尔滨为340公里，福州为338公里。这些城市冻结申报之后，将对全国未来几年的固定资产投资带来显著的影响，对当地影响就更大。

应该说，****这样做是非常明智的，没有效益的项目虽然带来短期的GDP，将是未来的一场财务灾难。中国经济要想有长期活力，还是要转变经济增长方式，让民间资本、外资来唱主角，而不是让“地方zf+国有企业”充当投资主体。

短期来看，城市轨道交通建设急刹车将带来如下影响：

第一，对轨道交通产业构成利空，相关上市公司股价或许会下跌；

第二，对经济增长构成短期利空，再加上人民币升值给出口带来的影响，环保攻坚战给落后产业带来的影响，经济增速可能出现下滑，最终让央行不太敢于加息，也不太敢于让楼市、股市太冷；

此外，国家冻结14个城市的轨道交通项目，还告诉我们一个重要的事实：中国人口流动是失衡的，相当一批省市人口、经济增长乏力，即便国家希望给它们上项目，它们自己也玩不起、支撑不起。比如东北三省、内蒙、山西等地区，是非常典型的。

最终，类似呼和浩特、包头这类城市，很有可能陷入“人口增长乏力→经济增长放慢→基础设施更新放慢→人口吸引力下降”的恶性循环。

而在北、上、广、深、杭、蓉、渝这些城市，则将持续出现人口、经济、基础设施的“正循环”，最终强者恒强、弱者更弱。

这就是中国城镇化进入新阶段的新情况，它将深刻影响到中国的人口分布、经济发展和投资机会。

作者: 重庆未来 时间: 2018-3-5 09:42
成都武汉前几年抓住机会，批了好多好多。。。重庆完完全全错过了

作者: 晴空 时间: 2018-3-5 09:51

重庆未来发表于 2018-3-5 09:42
成都武汉前几年抓住机会，批了好多好多。。。重庆完完全全错过了

重庆不担心批不到，要担心的是钱不够。

作者: tim 时间: 2018-3-5 09:57
因为债务问题，高铁建设也会越来越难。

作者: 鸭儿凼老帅哥 时间: 2018-3-5 10:03
市内堵成狗，石船、龙兴这些修轨交完全浪费钱和指标。

作者: 点球王子 时间: 2018-3-5 10:03

重庆未来发表于 2018-3-5 09:42
成都武汉前几年抓住机会，批了好多好多。。。重庆完完全全错过了

你这是杞人忧天了。重庆规划的路线国家是会完全批准的。只是重庆走的是实实在在的路，不像有些地方吹上了天，结果一幅画而已。

作者: 15825287868 时间: 2018-3-5 10:05
龟城建那么多，早晚会被债务压垮。

作者: arfrio 时间: 2018-3-5 10:09
应该对当初让国家******松开审判权的领导问责。一松就乱，一紧就死！希望这次党政鸡狗调整能减少这种老猫病。

作者: tamsunca 时间: 2018-3-5 10:31
换一个思维想想，重庆轨道交通说不定是这种想法，还多会想的：
地铁审批宽松的时候，我都修到新区，第一个可以搞新区建设，可以卖地，可以转移人口，可以造城。
地铁审批严格的时候，老城区有客流有需求，你上面根据情况也得给我批啊。。。。

哈哈哈哈

作者: 734005860 时间: 2018-3-5 10:36
中心城区各大换乘节点高峰期拥堵不堪，当务之急是加密疏导中心城区客流。

作者: 橙子味的快乐 时间: 2018-3-5 10:39
对重庆影响不大。

作者: www.baituce.com 时间: 2018-3-5 10:43
武汉的地铁这两年建了不少 91福利社百图册

作者: Nevermore 时间: 2018-3-5 10:43
重庆不需要担心批不批的问题，810公里长期规划都是经过******批准的。。。只需要担心财政钱够不够的问题。。。这个政策只是限制一部分异想天开的城市。。不过这下涪陵万州的单轨可能就不行咯。。。

作者: 重庆未来 时间: 2018-3-5 13:33

晴空发表于 2018-3-5 09:51
重庆不担心批不到，要担心的是钱不够。

那重庆倒是批下来看一看啊。。。

作者: 春夏秋冬又一春 时间: 2018-3-5 15:40

鸭儿凼老帅哥发表于 2018-3-5 10:03
市内堵成狗，石船、龙兴这些修轨交完全浪费钱和指标。

往北面修才有地皮可卖才能修更多地铁，往老城区修成本非常高又不赚钱，老城区应该感谢北区卖地养老城的地铁项目

作者: 大洋 时间: 2018-3-5 21:43
市区忧其3号线太挤了,应加快10号二期建设

作者: 点球王子 时间: 2018-3-8 23:56
乌龟这个连国家扶贫款都要截流的东西就不要修地铁了。

作者: 出差重庆 时间: 2018-3-9 07:11
不是原文转发，被你改了一个字哦，真不要脸。

作者: 沙漠小蓟 时间: 2018-3-9 08:36

春夏秋冬又一春发表于 2018-3-5 15:40
往北面修才有地皮可卖才能修更多地铁，往老城区修成本非常高又不赚钱，老城区应该感谢北区卖地养老城的地 ...

老城区完全可以加大拆迁力度，加密轨道交通，抬高核心区房价地价，钱自然就赚回来了，客流量也有保证，获批新线更容易，轨道投资承建单位更有积极性，核心区高房价地价也可以顺利成章的通过市场规律把中低收入人口挤压出去，充实到郊区，促进新城的扩张和人气，这才是按规律办事

作者: dereklb 时间: 2018-3-9 09:37
这些城市（除了被点名的包头）第一轮已经在修了。。文件只是说以后的二轮三轮要更严格审批。。

作者: cqjingdian 时间: 2018-3-9 09:49
有的人不要杞人忧天了，对大城市根本没影响！小城市本来就没有建地铁的必要，盲目跟进被限制叫停也是正常。

作者: 重庆区县新闻 时间: 2018-3-9 10:00

出差重庆发表于 2018-3-9 07:11
不是原文转发，被你改了一个字哦，真不要脸。

震都人急了？

作者: 重庆区县新闻 时间: 2018-3-9 10:01

出差重庆发表于 2018-3-9 07:11
不是原文转发，被你改了一个字哦，真不要脸。

震都负债率200%，希望******否决震都地铁

作者: cqjingdian 时间: 2018-3-9 10:25
另外福州市区人口有300w吧？芜湖和洛阳市区人口一个量级，都不达标，为何洛阳不能建，而芜湖就可以？乌市gdp就差300y，作为连接中亚的桥头堡，后续应该还是会批。

作者: 林间飞雨 时间: 2018-3-9 11:00

出差重庆发表于 2018-3-9 07:11
不是原文转发，被你改了一个字哦，真不要脸。

居然对热爱重庆的网友说不要脸？！马脚露出来了吧

作者: 出差重庆 时间: 2018-3-9 13:22

林间飞雨发表于 2018-3-9 11:00
居然对热爱重庆的网友说不要脸？！马脚露出来了吧

那个字改得确实不要脸，楼猪自己都不反驳。
改那个字，把楼猪的自卑心理表现得淋漓尽致。

作者: 子在川上 时间: 2018-3-9 13:57
广安、绵阳、达州、泸州还在做轻轨梦，现在应该醒了

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