重庆真正的战略产业——医药制造业崛起的思路

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     随着《我不是药神》电影的热销，大家都知道了中国的医药制造，尤其是专利药、仿制药上的落后。医药制造产业，已经成为中国必须要突破的行业，因为关系到健康和生命。重庆应该跟上国家的东风，将医药制造业作为重庆的重点发展行业！
（一）重庆医药曾经的辉煌
90年代初期，西南合成、西南药业、重庆制药一厂至七厂等国资背景的重庆医药企业名号在国内业界都是“响当当”的,重庆生物医药产业产值就已经达到70亿元左右,重庆当时被称为“全国六大制药基地”之一。90年代后，而同一时期,全国医药产业却迎来大发展时期,发展速度高于全国工业发展平均水平,产值涨了近20倍。重庆医药产业的增速都在全国水平以下,直到2017年,产值尚才刚刚突破700亿元,甚至落后于西部的川、云、陕等省,而重庆医药产业的全国排名也从过去的前6位降到了当前的19位。
（二）重庆医药崛起的路径选择——向古巴学习
由于医药集采的体制下，医药是一个区域分割的市场，受限于重庆医药市场相对较小，3000万人口，采用传统的招商模式，重庆对药企的吸引力难以竞争过川、云、陕等地！需要依托新的模式来突破重庆医药产业的发展。
1） 古巴医药发展的历程
在20世纪90年代古巴经济极度困难的情况下，古巴zf决定把仅有的资源集中投入制药业，这一方面是为了解决迫在眉睫的“进口替代”问题，因为需要用国产药替代以前从经互会国家进口的药；另一方面也是考虑到了远期可能的“出口带动”，这是很大胆的战略抉择。在经互会解散之后，古巴制药业若要实现“出口带动”，就必须在全球化的大框架下规划，就需要进行21世纪的社会主义探索。经过十多年的探索努力，古巴的制药业获得了成功的发展，它的一些药品尤其是疫苗达到了世界领先的水平。美国虽然对古巴百般禁运，却特别批准几种古巴药品可以进入美国，譬如脑膜炎疫苗和刺激免疫系统抗肺癌细胞疫苗，因为这是顶尖产品，难以替代。古巴终于成功实现了制药业的“出口带动”，向世界包括美国这样的超级大国出口药品。在经互会解散之后，古巴制药业若要实现“出口带动”，就必须在全球化的大框架下规划，就需要进行21世纪的社会主义探索。经过十多年的探索努力，古巴的制药业获得了成功的发展，它的一些药品尤其是疫苗达到了世界领先的水平。美国虽然对古巴百般禁运，却特别批准几种古巴药品可以进入美国，譬如脑膜炎疫苗和刺激免疫系统抗肺癌细胞疫苗，因为这是顶尖产品，难以替代。古巴终于成功实现了制药业的“出口带动”，向世界包括美国这样的超级大国出口药品。
2）古巴模式的特征
第一是全局性。社会主义zf的计划注重全局性，避免了利润最大化的短视和狭隘。疫苗的发展是个突出的例子。美国的医药公司一般不注重研发预防性疫苗，因为疫苗的长期利润很低，而且疫苗使人不生病、不买药，影响企业卖药赚钱。作为整个公有经济一个部分的古巴药厂，发展药物的逻辑就和私企不同，其视角是让人少生病、少买药，以便减少长期的公费医药支出。所以，疫苗成为古巴制药业的重点发展项目，最终也成为古巴在全球化竞争中的亮点产品。
第二是合作性。社会主义的国有机构可以在统一的发展战略指导下充分合作。古巴在药物研发过程中，常会有数个研发机构介入，发挥各自的强项来进行合作。这种强调合作的体制使得科研成果可以立刻由全社会分享，不受专利保护的限制，还可以避免相关项目再做重复实验浪费资源。另外，从人员配置的角度来看，这种体制能够调动跨领域的大量人才进行合作，资本主义经济的私人机构则很少能够有足够资源来这样做。
第三是“以医促药”。社会主义的家庭医生制度为药物研发提供了宝贵的资料库和试验基地。古巴家庭医生为病人建立了完整的健康档案，这些资料汇入社区联合诊所的资料库，再和全国的系统连接，研发机构可以很方便地使用这些资料。病人的病历、家族成员的相关因素、社区环境的状况……都在资料库里，这对研发来说是很宝贵的大数据，其他国家很难具有如此全面的大数据。当药物研发出来要进行临床试验的时候，由于家庭医生和病人之间的相互熟悉关系，很容易得到病人的知情配合，家庭医生还可以近距离地观察病人的各种反应，作出专业化的记录，这对药物研发起了很大的促进作用。
（三）重庆医药崛起的具体步骤
1）******、卫计委、工商、财务、税务分别抽调人员，组成医药产业发展委员会，统筹发展医药和医疗产业；
2）成立1000亿的医药研发产业基金，负责资金投入，并从太极、西南药业、西南大学等人员组成医药研发企业，专门负责研发重庆本地人民最需要的专利药；由重医、太极、医股、西南医药组建医药联合体，负责药品的测试、销售等工作；
3）数据透明化，重庆所有医院的病历数据给研发机构使用；
4）引入外脑，高薪聘请国内、国际的医药（重庆人最需要）的研发领域领军人物。