新华社：从内陆腹地迈向开放高地——重庆大力推进对外开放观察

奔跑的蜗牛611

新华社客户端消息，地处“一带一路”和长江经济带联结点的重庆，在内陆开放中扮演着日益重要的角色——率先开通向西直达欧洲的中欧班列和向南通达东南亚的“陆海新通道”，形成四通八达的国际物流大通道体系，实现“一带”与“一路”的有机衔接……

开放，让重庆汇聚全球要素资源；重庆的开放发展，也正为“一带一路”注入新活力。

创造多项第一建设开放高地

走进重庆团结村中心站，满眼都是印有“中欧班列”图标的集装箱，橙黄色的吊车紧张忙碌，一列列中欧班列驶出站台，前往1万余公里外的德国杜伊斯堡。

团结村，是“一带一路”的关键地标。2011年3月，中国第一条中欧班列线路“渝新欧”在此首发。

而此前，中国内陆地区的货物主要经沿海地区出海，物流周期过长，投资者望而却步。

重庆将视野向西投射，西经陆路直达欧洲的“渝新欧”大通道就此诞生，首次将中国内陆与欧洲的时空距离，从40多天缩短至12天左右。

大潮既起，势不可挡。中欧班列已成为“一带一路”的重要载体。全国已有50多个城市开通中欧班列，截至今年3月超过1.3万列，物流网络覆盖亚欧大陆的主要区域。

重庆创造的多项第一也得到复制推广。比如第一次实现沿线国家海关监管互认、第一次迎来中欧班列回程班列等。

继中欧班列之后，重庆又在内陆率先打通更快捷的南向大通道。

2017年9月，中新互联互通项目“陆海新通道”正式开通运营，利用铁路、海运、公路等运输方式，向南经广西北部湾通达东南亚国家，比经东部地区出海节约15天左右，已成为西部最快捷的出海通道。

在世界版图上，重庆已从开放末梢成为开放前沿。向东，通过长江黄金水道出海；向西，中欧班列直达欧洲；向南，“陆海新通道”通达新加坡等东南亚国家；向北，“渝满俄”班列直达俄罗斯。

“重庆作为西部大开发的战略支点，‘一带一路’和长江经济带联结点的战略地位正日益凸显。”重庆工商大学经济学院院长李敬说。

从全局谋划一域以一域服务全局

开放，让重庆汇聚全球要素资源，迈向高质量发展。

“以前，内陆地区只能被动等待沿海产业转移，现在可以直接参与国际产业分工，融入全球产业格局。”李敬说。

重庆经济支柱之一的电子信息产业，最初只是代工生产，随着数百家来自全球各地的相关企业陆续落户重庆，笔记本电脑的42种零部件已基本实现本地配套，也推动着电子信息产业向“芯、屏、器、核”多终端体系方向发展。

2018年，重庆实现进出口总值5222.6亿元， 逆势增长15.9%，在中西部位居前列，是2010年的4倍多，实际利用外资多年保持在100亿美元以上。

目前，重庆正在实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划。“开放，将助推重庆汇聚全球智能化资源，为实现高质量发展奠定基础。”李敬说。

重庆的开放发展，也正为“一带一路”注入新活力。“陆海新通道”正在形成以重庆为基点，辐射全球的互联互通网络。

“陆海新通道”目的地已覆盖全球六大洲71个国家和地区的155个港口。不久前，在越南生产的电子产品，经“陆海新通道”抵达重庆，再通过中欧班列运抵欧洲；德国、比利时的货物也通过中欧班列和“陆海新通道”运抵东南亚市场，物流周期均成功缩短一半以上。

改革再出发迈向开放新高地

如今，重庆努力在西部内陆地区带头开放、带动开放，加快建设内陆开放高地，以高水平开放推动高质量发展。

新一轮的改革攻坚已全面铺开——

跨境贸易便利化水平将全面提升。《重庆口岸提升跨境贸易便利化若干措施》正式发布，目标是货物提离时间降低三分之一以上，口岸综合物流成本降低10%以上；中国（重庆）国际贸易单一窗口也已将外贸申报时间从50分钟缩短至10秒钟。

国际多式联运体系建设正式启动。中国和新加坡将合作在重庆两江新区建设多式联运示范基地，探索多种运输方式在货物交接、合同运单等方面的制度对接和统一规范。

“未来，重庆将建成中欧班列、‘陆海新通道’和长江黄金水道无缝衔接的国际多式联运物流枢纽，提升国际物流中转效率，服务‘一带一路’和长江经济带。”重庆市中新示范项目管理局局长韩宝昌说。

营商环境也将进一步优化，外向型经济水平将得到提升。

重庆自贸试验区已出台141项创新举措，其中11项为全国首创，开办企业的时间从20个工作日缩短至最快3个小时。智能产业、现代制造业、现代物流产业集群也正加速形成，百度、阿里巴巴、腾讯等互联网巨头陆续落户，金世利钛合金制造等高端制造业项目，以及新加坡丰树、普洛斯等世界500强物流项目均已顺利落户。

“重庆已重整行装再出发，开启迈向内陆开放高地的新航程。”李敬说。