重庆高新区：市财政局控股开发投资集团，超过千亿元的基建大幕缓缓拉开！（转帖）

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2020年4月22日，重庆高新区开发投资集团在银行间市场发布《重庆高新区开发投资集团控股股东及实际控制人发生变更的公告》， 重庆高新区开发投资集团的实际控制人由重庆高新区管委会变更为重庆市财政局。

黄桷树财经来描述一下实际控制人的变动过程：

4月17日，重庆高新区开发投资集团发生股权变更，原有股东重庆高新区管委会和建信资本管理公司退出，重庆高新开发建设投资集团入主成为唯一股东，持有重庆高新区开发投资集团100%股权。

4月20日，重庆高新开发建设投资集团的注册资本由5000万增加至50.5亿元，股权同时发生变更，原来是由重庆高新区管委会100%持股，现在变更为重庆市财务局持有99.01%股权，重庆高新区管委会持有0.99%股权。

至此，重庆市财务局间接持有重庆高新区开发投资集团99.01%股权。

横向对比一下：

北京中关村的建设主体——中关村发展集团的实际控制人是北京市海淀区国有资本经营管理中心。

上海张江科技园的建设主体——上海张江高科技园开发公司的实际控制人是上海市浦东新区国资委。

cd高新区的建设主体——cd高新投资集团的实际控制人是cd高新区财政金融局。

重庆高新区的建设主体——重庆高新区开发投资集团的实际控制人是重庆市财政局。

可以看出，重庆高新区开发投资集团直接由市财政局作为股东，地位非常超然，背靠财神爷的最大好处是，能够在基建上面大展拳脚。

重庆高新区直管园有313平方公里，包括西永微电园全域，沙坪坝区曾家镇、西永街道、虎溪街道、香炉山街道全域，九龙坡区白市驿镇、走马镇、含谷镇、巴福镇、金凤镇、石板镇全域等。

科学城的范围更是宏大，东衔中梁山、西揽缙云山、南接长江、北拥嘉陵江，涉及北碚、沙坪坝、九龙坡、江津、璧山五区。

黄桷树财经测算， 按照1平方公里10亿元的基建费用，仅仅是重庆高新区的直管园区域，都需要3130亿元的建设资金，而科学城涵盖的两山两江区域，保守估计需要上万亿元的建设资金。

现在的重庆高新区开发投资集团，实力还非常弱小。

财报显示，2019年1-9月，重庆高新区开发投资集团的营业收入为1.98亿元，净利润为561万元，截至2019年9月末，重庆高新区开发投资集团的总资产为408.17亿元，净资产为126.28亿元。

截至2019年9月末，重庆高新区开发投资集团的货币资金只有26.22亿元，短期借款只有6亿元，长期借款只有115.38亿元，应付债券为118.09亿元，其投融资能力非常一般。

显然，重庆需要一个巨无霸式的重庆高新区开发投资集团。

不出意外的话，重庆市财政局即将注入资金或者注入土地，做大重庆高新区开发投资集团的体量。

只有这样操作，重庆高新区开发投资集团的投融资能力才会提升，才有大量的资金进行基建。

比如，重庆高新区开发投资集团于4月3日发布了《科学大道勘察设计招标公告》，其中披露：科学大道南北向贯穿重庆西部槽谷地带，南接支坪长江大桥北桥头，北接北碚嘉陵江大桥南桥头，路线全长约66公里，道路路幅宽度73-116米，主线双向八车道+辅道双向四（六）车道+绿化带， 整个科学大道的总投资约140亿元。

4月14日，重庆高新区开发投资集团召开党委中心组扩大学习会，提出要集中精力、全力以赴加快科学大道、科学谷、科学会堂等重点项目建设进度。

同一日，重庆高新区召开党工委会议，强调要提高站位谋长远，沉心静气抓落实，用“高新速度”创造“科学城奇迹”，加快推动渝蓉地区双城经济圈建设各项任务落地见效，开启科学城建设发展新局面。