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1994年3月,四川省广元市苍溪县联合南部、阆中三县,向四川、甘肃两省212国道沿线(西北通往西南地区唯一的公路干线)的30多个县市发出了《关于促成兰渝铁路尽早立项上马的倡议书》,30多个县纷纷响应。5月,30余县市的****县(市)长齐聚苍溪,兰渝铁路协作会宣布成立。 “如果没有105个老红军干部联合签名致信党****,就没有朱鎔基****关于兰渝铁路的亲笔批示。“如果没有盖着沿线党委****68枚印章的《关于申请新建兰渝铁路立项的报告》,就不会引起甘肃和四川两省****的重视;“如果没有广元 南充和广安三市的积极争取,四川省****就不会连续四次发文,两次致函确定兰渝线路的走向。 “如果没有……” 7月3日,在苍溪县委的一间办公室里,62岁的兰渝铁路协作会秘书长赵均国一连向记者说了五个“如果没有”。在迄今已历时11年的兰渝铁路前期筹备工作中,兰渝铁路协作会是一个特殊而重要的机构。协作会所作的宣传、联络和协调工作,触及兰渝线上的各县市,甚至可达省、部乃至****。 兰渝铁路协作会设执行****,由各县市的行政一把手轮流坐庄。又设秘书长,为专职,负责具体工作。从当年起,赵担任这个秘书长职务至今,而不再负责苍溪县县委****办公室主任的工作,只挂一个副县长之名。 赵均国说,协作会把“沿线不同地区不同省份的县市级****联合了起来,由共同利益结成同盟”。1994年10月,一份盖有68枚地县两级党委、****印章的《关于申请新建兰渝铁路立项的报告》,上报给了四川 甘肃省****以及国家计委 铁道部。此举一时被称为中国的“奇闻”。 一枚小小的印章,并不是大手一按就了事的。根据赵的描述,一般的程序是:协作会秘书带着拟好文件,先交给计委分管副主任审阅签字后,再由主任签字,之后,带到党委办公厅(室),由分管的副秘书长审阅签字,再由秘书长签字,最后再到分管副**** ****那里,****的名字签上后,党委的印章才能到手。而后是****的印章,由副而正 由低到高,程序与之相同。68枚印章,就是这样跑下来的。 有了沿线地方****支持,还需要权威部门的科学论断。“西南和西北的大通道,300多亿元资金,可不是闹着玩儿的!”赵均国带着协作会的秘书们遍请铁路道部第一(兰州)和第二(cd)勘察设计院的专家进行考察论证,1995年2月,《新建铁路兰州至重庆线预可行性报告》出台。 1996年5月,协作会陪同铁道部经济规划院对兰渝线进行考察,经规院在考察后的报告上指出,从运量上分析,兰渝铁路是沿线经济发展的重要突破口;在中国铁路路网布局结构上是合理的;其沿线地质条件可行的;最后一点,修建兰渝铁路符合国家扶贫攻坚的计划,是国家西部大开发战略的具体体现。 在这个背景下,1995年10月,甘肃四川两省共同上书,请求******将修建兰渝铁路纳入国家“十五”计划。1997年7月,甘渝川三省市联合成立兰渝铁路筹备领导小组,由三省市计委共同组织协调小组工作。至此,由地方性的自发动作变成了三省市****的职能行为,兰渝铁路的筹建工作升级了,也进入了一个正常的程序化过程。 2000年全国人大会议期间,时任**********朱鎔基专门听取了甘肃代表团关于申请修建兰渝铁路的汇报。朱鎔基听后说:“兰渝铁路肯定要修,它像南疆铁路一样,****意义大于经济意义。我管拿钱。具体事宜,你们要和铁道部多联系。” |
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