城市更新不搞大拆大建 《重庆市城市更新管理办法》出炉 推动城市更新制度化规范化

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7月8日，市住房城乡建委、市规划自然资源局联合召开《重庆市城市更新管理办法》新闻发布会称，《重庆市城市更新管理办法》（简称《管理办法》）已于近日印发施行。《管理办法》的出台，将进一步推动我市城市更新工作制度化、规范化发展。

《管理办法》提出，城市更新不是搞大拆大建，而是将建设重点转向存量提质改造，通过要素优化配置，从源头上促进经济发展方式转变，积极探索“受惠于百姓、放权于区县、让利于市场”的城市更新模式。

据介绍，《管理办法》共8章、42条，适用于主城都市区范围，主要内容分为三大板块——

一是建立城市更新工作机制。《管理办法》建立了城市更新工作机制，成立城市更新领导小组，明确市区两级****、部门及各方主体职能职责，领导小组办公室设在市住房城乡建委；建立基础调查制度、专家咨询制度、公众参与制度。

二是规范城市更新工作流程。构建适应城市更新需要的规范化、可操作的实施程序。在规划计划层面，明确编制更新规划、更新导则、片区策划方案、年度计划；在项目实施层面，明确编制项目实施方案并下放审批权限，强化项目实施和运营监管。

三是制定城市更新保障措施。明确资金来源渠道、资金整合使用、创新融资方式等相关规定；市住房城乡建委会同市规划自然资源局等相关市级部门重点就土地、规划、产权、审批、消防等方面制定相关政策。

据悉，为加快实施城市更新行动，今年，重庆启动了30个城市老旧功能片区改造试点示范项目建设，涵盖老旧小区改造提升、老旧工业片区转型升级、传统商圈提档升级、传统风貌区保护传承、公共服务设施与公共空间优化升级等五大城市更新类型。