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西部陆海新通道总体规划》将重庆定位为通道物流和运营组织中心,支持重庆牵头建立省际协商合作机制。重庆推动相关工作的进展如何?此外,有分析认为,沿线省市物流运输及多式联运发展缓慢,下一步将如何破解运输链条中存在的梗阻,提高物流运输效率?
9月2日,国家发展改革委召开专题新闻发布会介绍推进西部陆海新通道高质量建设有关情况。会上,重庆市人民****口岸和物流办公室副主任肖文军回答了澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者的上述提问。
肖文军表示,重庆市按照《西部陆海新通道总体规划》部署,切实发挥省际协商合作机制重要作用,认真履行通道物流和运营组织中心重要职责,推进通道建设取得重要阶段性成效。
一是强化省际协商,凝聚建设共识。在国家发展改革委指导下,牵头会同西部12省区市、海南和广东湛江建立“13+1”省际协商合作联席会议制度,召开了省际协商合作联席会议第一次会议,制定了联席会议工作规则。签订共建国际贸易“单一窗口”西部陆海新通道平台等8个重点项目,共同谋划“十四五”时期和开局之年重点工作,通过省际协商合作联席会议,进一步达成共商共建共享西部陆海新通道的高度统一。
二是打造运营平台,夯实建设合力。专门设立了西部陆海新通道物流和运营组织中心办事机构,负责综合协调、规划发展、区域合作、项目推进和信息服务工作。同时,按照“统一品牌、统一规则、统一运作”原则,重庆市牵头组建了跨区域综合运营平台陆海新通道运营有限公司,重庆、广西、贵州、新疆、甘肃、宁夏等6省区8家企业入股,同步设立5个区域公司,共同开展市场运营。
三是优化运输组织,拓展通道容量。目前,重庆已经形成铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列三种主要的通道物流组织方式。截至7月底,重庆经西部陆海新通道已累计运输超22万标箱,货值400亿元,运量、货值均占通道全线30%以上。物流网络辐射106个国家和地区308个港口。
四是强化创新赋能,提升通道活力。开展铁海联运“一单制”试点,签发全国首单中国国际货运代理协会提单。还搭建了国际贸易“单一窗口”“13+1”区域合作平台,2021年上线全国首个跨境金融区块链西部陆海新通道融资结算应用场景,为物流企业融资超过4亿美元。
五是深化区域协作,强化枢纽优势。充分发挥通道物流和运营组织中心作用,搭建渝川毗邻地区经重庆中转集结模式,建成3个区域集散分拨中心,累计集结四川货物14606标箱。开通湖南怀化班列、甘肃张掖专列、宁夏中卫班列,累计集结西北货物9582标箱,形成西北货物经重庆集结后整列南下出海,东盟货物北上经重庆集散后分拨至西北各区域的集散联动模式。
肖文军表示,下一步,按照《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》要求,重庆将在国家发展委等部委指导下,继续发挥通道物流和运营组织中心作用,推动物流向智能化、绿色化、集约化方向发展,提升新通道的效率和能级。
一、加强硬件建设,提升通道运输组织能力。一是加快西部陆海新通道东、中、西三条主通道布局,实施黄百铁路、贵南高铁等关键铁路设施建设,提升通道运能。二是加强北部湾港、洋浦港设施功能和服务能力建设,织密国内国际航线网络,发展国际直航航线。三是加快重庆、cd、南充、昆明等沿线物流枢纽和节点建设,提升物流承载能力。四是探索建立集装箱共享调拨体系,加强箱源组织,更好实现“铁箱下水、海箱进陆”
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