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标题: “强省会”队伍再扩大！中西部省份还在同步布局这些城 [打印本页]

作者: 中流砥柱 时间: 2022-3-19 08:16
标题: “强省会”队伍再扩大！中西部省份还在同步布局这些城
越来越多的省份加入到实施强省会战略的队伍中，今年又有5个省份在****工作报告中首次明确实施强省会。预计强省会战略仍将是未来区域经济发展和区域竞争的主要政策。

近期，各省份今年****工作报告陆续出炉，云南、湖南、贵州、广西、福建、江西、甘肃和黑龙江等省份都明确提出实施强省会战略或者强省会行动，其中，云南、湖南、甘肃、福建和江西等省份则是首次明确将其写入****工作报告中。

但在强省会成为普遍现象时，专家也提醒，需重视区域协调发展，培育次级中心城市、副中心城市。

中西部普遍的发展战略

湖南实施强省会战略是在2021年11月底召开的湖南省第十二次党代会上提出的。今年1月召开的湖南省两会将这一战略落实到执行推进层面。

2022年湖南省****工作报告提出，实施强省会战略，引领带动长株潭都市圈发展，高标准建设长株潭绿心****公园等标志性工程，创新长沙火车站与高铁城际多式联运，实现高效率的“零换乘”，打造“轨道上的长株潭”。
2021年，长沙GDP为13270.7亿元，占湖南省的28.81%，全国排名第15位，与中部地区主要竞争者武汉相差4500亿元和6个位次。长沙强省会战略目标是力争2026年GDP达到2万亿元、经济首位度超过30%、常住人口突破1200万，用五年时间实现省会强。

与湖南一样，云南也是首次提出强省会。2022年云南省****工作报告提出，开展“强省会”行动，推动副中心城市建设，加快滇中城市群一体化发展，实施“百县千镇”提质工程，促进大中小城市和小城镇协调发展。
2021年，昆明市GDP为7222.5亿元，云南省GDP为27146.76亿元，昆明占云南的比重为26.61%。
昆明社科院社会发展研究所所长高军向第一财经表示，昆明虽然是在云南省最大的城市，但是其经济总量在全省的占比逐年下滑，从最高40%左右掉到现在27%左右。而且昆明去年经济增速仅3.7%，工业更是负增长，因此必须实施强省会战略。

高军表示，与云南邻近的南宁、贵阳等城市都在实施强省会。相比而言，昆明对云南省的作用更大，因为别的省份除了省会还有比较大的城市，云南更需要以一市带一省。云南省也看到了昆明在对外开放、建设大通道上的重要性，因此，第一次提出强省会战略。

广西在2020年提出“大力实施强首府战略，推动南宁成为引领全区高质量发展核心增长极”。2022年广西****工作报告提出，聚力实施强首府战略，高标准建设南宁都市圈，加快东部产业新城建设。

贵州省2020年提出，支持贵阳市做强实体经济、做大城市规模，发挥辐射作用提升省会城市首位度，把全省城镇化的“龙头”舞起来。2021年更是启动实施“强省会”五年行动。2022年贵州省****工作报告提出，还将制定支持“强省会”35条措施。

2021年4月，贵州出台了《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》，提出确保贵阳到2025年成为生产总值达到7000亿元以上、首位度达到27%以上、城区常住人口超过500万的特大城市。

实施强省会战略目的在于提升省会城市的发展能级，增强其产业和人口的承载能力，并以点带面引领全域发展。尤其是中西部省份，实施“省会率先发展”的强省会战略已经成为其追赶超越普遍的发展模式。

多位西部地区的gy向第一财经表达了对强省会的看法：对于相对欠发达的省份，只有通过做强省会，才能在区域竞争中抢占要素资源。如果没有大的城市支撑，不仅不能吸引到人口和产业落户集聚，而且本地资源也会大量向外流失。

四川省主要领导曾在对“一干多支”区域战略说明时表示，四川地处西部地区，整体发展水平与发达地区存在一定差距，必须有一个综合实力较强、产业和人才集聚度较高、创新力竞争力优势明显的经济中心城市，在全国乃至全球范围内吸纳优质资源要素，辐射带动全省经济发展。

2022年甘肃省****工作报告提出，实施强省会行动，重振兰州制造，拓展城市功能，完善公共服务，增强创新能力和发展能级。2022年黑龙江****工作报告提出，深入开展强省会建设行动，增强哈尔滨城市承载功能，发挥龙头辐射带动作用。

区域协调发展仍需重视
近10年来，多个省份实施强省会战略，有的甚至采用了行政区划调整的做法，通过行政主导推进省会城市的壮大。
2011年和2019年，合肥和济南分别通过合并巢湖部分地区和莱芜市壮大省会城市，是通过行政区划调整强省会的先行者。通过实施强省会战略，省会城市经济实力、城市规模和人口数量都迅速扩张。
在此之后，有多个省会城市传言将进行行政区划调整来壮大省会城市。
不过，高军表示，20多年前的区划调整奠定了现在昆明城市的基础，现在想通过行政区划调整来实施强省会，在这方面没有什么可能性，现在需要推进的是昆（明）玉（溪）一体化、滇中一体化，促进区域经济发展。
在强省会成为普遍现象时，也有一些专家提出质疑，无论是撤县撤区、区划调整等行政措施，还是土地、资金、能源等要素资源向省会城市集中，以及政策向省会城市倾斜，都会加剧区域不平衡和城市不平衡。
而且随着省会城市的规模膨胀，其对区域内其他地市的虹吸效应十分明显。根据第七次全国人口普查数据，多个省会城市人口在过去十年快速膨胀，而其他地市人口却在下降。省会城市的虹吸效应容易造成地市发展的处境困难。
因此，在实施强省会的同时，要培育都市圈和副中心城市与强省会并行的发展战略。
2022年福建省****工作报告提出，实施强省会战略，高质量建设福州新区，促进福州都市圈加快发展，带动闽东北协同发展。2022年江西省****工作报告提出，大力实施强省会战略，加快大南昌都市圈城际快速路体系建设。
中国区域经济学会秘书长陈耀曾在接受第一财经采访时表示，中西部地区发展到一定阶段，应当培育次级中心城市、副中心城市。而经济双引擎在沿海比较多见，比如广州和深圳、杭州和宁波等，城市化发展到一定阶段，会出现多极化、多中心态势。
去年以来，各地陆续公布的“十四五”规划以及国土空间规划中，越来越多的中西部省份开始重视“一市独大”现象，规划了省域副中心城市的布局。这在今年这些省份****工作报告中已有体现。
比如，2022年湖南省****工作报告在提出实施强省会战略的同时，也提出支持岳阳、衡阳省域副中心城市建设。2022年甘肃省****工作报告也在实施强省会行动的同时，提出支持天水建设省域副中心城市。

作者: liuyc 时间: 2022-3-19 10:46
CD带了个好头，以后中西部除了省会，下面县市难过了。

作者: 千山暮雪-1 时间: 2022-3-19 10:53
不会导致除了省会多处地级市返贫吧？去年那是载入史册的一年呢

作者: tim 时间: 2022-3-19 10:54
明智之举，不搞强省会，人才，资源和资金会被条件好的城市虹吸完。越是穷的省会，越有必要搞。

作者: 重庆向北 时间: 2022-3-19 10:57
那些小省搞一个中心城市无可厚非，四川这么大体量堆一个城市是cd为了吸血脸都不要了的说法

作者: 734005860 时间: 2022-3-19 11:14
国家现在大搞共同富裕，龟龟还在搞吸血式发展哪一套，去过好多四川地级市真的是比重庆大部分区县都落后。

作者: 重庆崛起 时间: 2022-3-19 11:34
国家带了个好头，强一线就是证明

作者: mwj353235647 时间: 2022-3-19 12:41
中西部城市如果不搞强省会战略，资源都会被东部掠夺完。西部根本不可能短期内实现共同富裕了，东部与西部差距太大县镇村至少有30年以上的差距

作者: 灬S柒 时间: 2022-3-19 13:07
大势所趋重庆也要有觉悟而不是只靠口头谴责没什么卵用

作者: arfrio 时间: 2022-3-19 13:19
在此形势下，重庆经济社会发展是以点带面，还是面面俱到，就比较考验灵道智慧了！

作者: FBI023 时间: 2022-3-19 13:22

tim 发表于 2022-3-19 10:54
明智之举，不搞强省会，人才，资源和资金会被条件好的城市虹吸完。越是穷的省会，越有必要搞。

以后的趋势就是这样，尤其是中西部（贫穷）地区，省级层面重点发展省会，国家层面重点发展直辖市。

作者: FBI023 时间: 2022-3-19 13:25

arfrio 发表于 2022-3-19 13:19
在此形势下，重庆经济社会发展是以点带面，还是面面俱到，就比较考验灵道智慧了！

主城都市区“面面俱到”（参考珠三角、长三角），两翼地区“以点带面”（参考内陆“强省会”思路）。

作者: 交通广播 时间: 2022-3-19 14:51
本帖最后由交通广播于 2022-3-19 14:53 编辑

重庆就只能走“强市区”战略。主要是绕城内加璧山。不要去扯啥子主城都市圈这种狗屁！

作者: JDJB 时间: 2022-3-19 15:32
本帖最后由 JDJB 于 2022-3-19 15:35 编辑

包括沿海，所有省都在想做强省会。
南京因为有上海这座大山辐射的苏州无锡，难度很大；广州体量大，自带强省会光环，即使这样也一直都在和深圳较劲，只是深圳太特殊，应该算享受超直辖市待遇的计划单列市。

作者: 光扬2014 时间: 2022-3-19 21:17

mwj353235647 发表于 2022-3-19 12:41
中西部城市如果不搞强省会战略，资源都会被东部掠夺完。西部根本不可能短期内实现共同富裕了，东部与西部差 ...

不按照经济规律布局，到最后国家的资源省里布局的资源全部亏损，国家会被拖垮！！强省会实际就是靠权利逆天乱整一时的虚假繁荣最后国家垮杆。。比如龟母不适合发展汽车工业，没有水运，没有水资源，区位又不好，但是就是要靠权利补贴来汽车工业，结果哪天汽车产业稍微有点衰落，龟母城汽车产业就会巨亏或者跑掉，补贴的钱不但最后没有利润，钱收不回来，最后国家买单，国家拖垮！！！希望国家明查，不要在乱来！！！！！！！

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