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重庆因地方债问题,财政被困住了手脚。但重庆有全国最大的国有资产,盘活用好这部分国有资产,可以有效缓解地方财政的困难。
但是,目前市属国有企业整合力度不够,在黄sir搞了八大投之后,国企改革止步不前,主要存在以下问题:
一、整合不够,杂乱无章。目前市属国有企业37家,各家之间业务交叉,比如从事房地产的有好几家。
二、定位不明,多业混营。又比如有的企业既搞基础建设投资,又搞实业投资,还搞金融,最大的国企重庆发展投资有限公司就是这种情况。还有重庆粮食集团有限责任公司、重庆市储备粮管理有限公司业务相近的企业。
二、主业羸弱,毫无特色。这么多企业,没有一家在全国具有相当地位,最多做到了地区级的领先,随便说一个市属国有企业,普通群众很难说出他的优势产业、优势品牌。
个人建议
一、整合。建议按照综合投资、基础建设、物流交通、实业、农林旅游、金融投资等方向进行整合。鉴于有的企业国有股份不多,建议成立金融控股公司,来统筹协调金融类企业,发挥协同作用。
二、突出。突出公司的主营主业,把相关类的业务以股权的形式转让给其他兄弟国企,比如市农投集团的房地产业务划转给市地产集团,市地产集团的股份划转给农投集团。
三、增信。有的产业投资巨大,对企业的信用要求很高,比如化工行业,沿海都是几百亿的投入,我们的投入根本不够看。有必要成立母公司对重点国企增加担保,提高信用,降低融资成本。
几点小建议
1.成立“重庆农旅投资集团”。把重庆旅游投资集团有限公司、重庆粮食集团有限责任公司、重庆市储备粮管理有限公司、重庆市农业投资集团有限公司、重庆对外经贸(集团)有限公司(剔除对外工程建设部分)组合起来,打造粮油、肉蛋奶、特色食品、特色旅游的综合性集团。
2.成立“重庆实业投资集团”。作为母公司,控股庆铃汽车(集团)有限公司、重庆钢铁(集团)有限责任公司、重庆化医控股(集团)公司、重庆轻纺控股(集团)公司、重庆机电控股(集团)公司,增加下属企业的信用,降低投融资成本,打造西部实业航母。
3.重庆渝富控股集团有限公司控股所有的金融类企业股权,打造“重庆金融控股集团”。
4.以重庆发展投资有限公司为平台,整合基础设施建设类企业,重庆市水利投资(集团)有限公司、重庆建工集团股份有限公司、重庆市城市建设投资(集团)有限公司、重庆市地产集团有限公司、重庆广阳岛绿色发展有限责任公司、重庆水务环境控股集团有限公司。
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