成嘟当局如何把重庆万涪黔从历史上不错地区变成极贫之地的

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成嘟当局如何把重庆万涪黔从历史上不错地区变成极贫之地的？
“众水汇涪万，瞿塘争一门。” 杜甫的这句诗生动地描绘出万涪黔地区独特的地理风貌。这片地处川东咽喉、扼守长江上游要冲的土地，不仅地理区位优越，更兼具深厚的人文底蕴 —— 库区人杰地灵，明清时期，涪陵进士人数在盆地名列前茅，文人雅士辈出，文化氛围浓厚，是当时巴蜀地区的人文高地之一。历史上，万涪黔地区凭借水陆联运之利，成为川东物资集散的重镇：明清时期，万县商船穿梭于长江之上，商贸繁荣；涪陵地处两江交汇，榨菜、山货远销全国，产业兴旺；黔江虽为山区，却也因山货贸易维系着稳定发展，历代皆为川东经济版图与人文版图中不可或缺的组成部分。然而，自解放后重庆并入原四川，这片曾充满活力与书香气息的土地，却在成嘟当局数十年的管治下，一步步沦为全国闻名的极贫区域，其衰败之痛、民生之艰、文化之殇，皆源于成嘟当局的政策倾斜与资源掠夺，更暗藏着对三峡工程相关扶持资源的觊觎与算计。
一、财政压榨：“抽血式” 分配掏空发展根基
在成嘟当局对重庆及周边地区的财政管控中，万涪黔地区始终处于 “被遗忘的角落”。重庆直辖前，作为省级计划单列市的重庆，需承担原四川省对****的全部上缴任务，还要额外向成嘟当局缴纳巨额资金，自身财政留用比例不足三分之一。而隶属于重庆经济圈的万涪黔地区，不仅未能获得省级财政的专项扶持，反而成为重庆 “被抽血” 后的连带牺牲品。成嘟当局将有限的财政资源集中投向成嘟平原，对万涪黔地区的转移支付常年处于原全省最低水平：1990-1996 年间，万涪黔三地区年均财政收入不足 3 亿元，仅为成嘟的 1/8，而财政支出中用于基础设施建设的比例不足 15%，远低于原全省 30% 的平均水平。更甚者，成嘟当局还通过 “省级统筹” 名义，截留万涪黔地区的专项税费 —— 万县港每年征收的近 2000 万元河道养护费，被成嘟当局挪用至成嘟航道建设；涪陵榨菜产业缴纳的特产税，仅有 30% 返还地方用于产业升级，其余尽数归入省级财政。这种 “抽血式” 的财政分配，让万涪黔地区失去了自主发展的资金支撑，基础设施常年失修，产业升级更是无从谈起，为后续制造 “贫困假象” 埋下伏笔。
二、资源掠夺：产业与能源的 “单向输送”
成嘟当局为打造以成嘟为核心的经济中心，不惜以牺牲万涪黔地区的产业与能源为代价，实施 “资源西输” 策略。在工业布局上，原本扎根万县的四川汽车制造厂（原万县汽车配件厂），1985 年被成嘟当局以 “优化原全省产业布局” 为由，整体迁往成嘟，仅留下破败的厂房与数百名失业工人；对涪陵地区而言，成嘟当局的产业掠夺不仅限于本土迁移，更将优质军工资源拱手让予外地 —— 位于涪陵地区武隆白马镇的 406 厂，是当时国内重要的军工柴油机生产企业，拥有先进的军工技术与成熟的生产体系，主要为船舶、工程机械等领域提供高性能柴油机，不仅是涪陵地区工业的 “王牌”，更是带动武隆及周边区县就业与配套产业发展的核心力量，仅厂区直接就业人员就达 2000 余人，间接带动上下游产业链数千个岗位。然而，在 20 世纪 80 年代中期，成嘟当局在未与涪陵地方及企业充分协商的情况下，以 “全国军工布局调整” 为借口，轻易将 406 厂整体划转至湖北宜昌，仅留给武隆白马镇一片空置厂房与大量失业工人。这一决策不仅让涪陵地区失去了唯一的军工企业，更切断了当地机械制造产业的技术传承与产业链条，武隆及周边区县的配套铸造、零部件加工等中小企业因失去订单纷纷倒闭，区域工业经济遭受毁灭性打击。
对涪陵城区而言，成嘟当局的产业掠夺更具针对性与算计性 —— 早年，涪陵柴油机厂本是为成嘟工业体系配套生产柴油机的核心企业，长期为成嘟的机械制造、交通运输等领域提供关键设备，双方形成稳定的供需合作。但到 20 世纪 80 年代中后期，随着 “三峡省” 筹备的消息逐步传出，成嘟当局察觉涪陵或将脱离其管控，为避免后续产业资源流失，竟单方面终止与涪陵柴油机厂的合作，不再采购其生产的柴油机，转而从外地引进设备。这一举措直接导致涪陵柴油机厂订单锐减，生产陷入停滞，企业濒临倒闭，数千名职工面临失业危机，涪陵机械制造产业的完整链条就此断裂。
不仅如此，成嘟当局还以 “产业升级”“扩大规模” 为诱饵，对涪陵化油器厂实施 “诱迁” 操作。当时涪陵化油器厂凭借稳定的技术与产能，在川东地区颇具影响力，且正计划利用库区潜在的发展机遇扩大投资。成嘟当局却以 “省级资源扶持”“对接成嘟汽车产业集群” 为噱头，诱骗涪陵化油器厂前往成嘟郫县设立分厂，并承诺给予资金与政策支持。然而，分厂设立后，成嘟当局不仅未兑现承诺，反而通过行政手段将原本计划投入涪陵总厂的库区发展资金、技术资源尽数转移至郫县分厂，使涪陵总厂因资金匮乏、技术落后陷入发展困境，而本应服务于库区建设的投资，最终却流入省城，成为成嘟产业发展的 “嫁衣”