十五五规划（草案）与十五五规划（正式文）内容修改

时维九月

第五章第三节完善产业创新发展生态：将“低空经济”纳入新兴领域立法，表述为“推进生物医药、智能驾驶、低空经济等新兴领域立法”。
专栏3第2点具身智能：新增“深入研究物理人工智能”。

第六章第三节完善服务业发展政策体系：具体列举“养老、托育”为重点领域，表述由“加快重点领域服务标准建设”修改为“加快养老、托育等重点领域服务标准建设”。

第七章第二节加力建设新型能源基础设施：新增“地热能利用”，表述由“积极推进光热发电”修改为“积极推进光热发电和地热能利用”。
专栏4第6点现代化机场体系：新增列举“cd天府”机场改扩建工程，表述为“实施沈阳、长春、南京、杭州、温州、郑州、cd天府等枢纽机场改扩建工程”。
专栏6第1点防洪减灾：增加“推进”二字，表述为“研究论证推进黄河黑山峡河段开发工程和永定河官厅山峡、拒马河张坊等防洪工程”。
第2点重大引调水：增加列举“安徽引江济淮二期”，表述为“建设南水北调东线二期、南水北调中线引江补汉、辽东半岛水资源配置、四川引大济岷、云南滇中引水二期、浙江浙中水资源配置、安徽引江济淮二期等工程”。

第3点供水灌溉：增加列举“宁夏青铜峡”灌区，表述为“推进安徽淠史杭、四川都江堰、内蒙古河套、新疆叶尔羌河、山东位山、宁夏青铜峡等大型灌区整装现代化改造”。

第八章第三节全面提升基础研究水平：新增“营造鼓励探索、宽容失败的良好环境”。

第九章第二节强化科技创新资源保障：将“推动资源开放共享”修改为“强化资源开放共享”；把“强化国际科技创新中心策源功能”与“布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地”进行顺序对调，表述为“强化国际科技创新中心策源功能，布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地”。

专栏9第1点国家实验室体系：增加“加强”二字，表述为“支持国家实验室、全国重点实验室等加强重大科研平台建设和科研条件改善”。

第十一章第二节协同推进创新型人才培养：新增对“战略急需”的聚焦，表述由“聚焦优势学科适度扩大‘双一流’建设范围”修改为“聚焦优势学科和战略急需适度扩大‘双一流’建设范围”。

第十四章第一节健全数据要素基础制度：增加“加快”二字，表述为“加快完善数据流通交易规则和标准”。

第三节拓展数智领域国际合作：将“移动支付”改为“数字支付”，表述为“深化电子商务、数字支付、智慧城市等领域合作”。

第十七章第二节维护公平竞争市场秩序：新增“完善行政复议体制机制”。

第二十一章第三节优化区域开放布局：新增“沿边临港产业园区”，表述由“推进沿边重点开发开放试验区、产业协作园区和边（跨）境经济合作区等建设”修改为“推进沿边重点开发开放试验区、产业协作园区、沿边临港产业园区和边（跨）境经济合作区等建设”。

第二十二章第三节促进国际产业与投资合作：新增“健全海外利益保护体系”。

第二十五章第一节加强粮食等重要农产品供给保障：新增“发展特色农业”。

第二十六章第一节创造乡村优质生活空间：新增“持续推进农村危房改造”。

第二十七章第三节完善常态化帮扶机制：新增“统筹推进灾害避险搬迁”。

第二十八章第二节巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区动力源作用：新增“加强法治保障”。

第二十九章第二节健全跨区域合作机制：新增“探索区域协同立法”。

第三十一章第三节建设现代化人民城市：新增“健全城市更新实施机制”。

第三十二章第一节推动海洋经济高质量发展：新增“加强主要海湾整体规划”；新增“完善促进海洋经济发展体制机制”。

第三节维护国家海洋权益：增加“推动”二字，表述为“积极推动构建海洋命运共同体”。

第三十四章大力繁荣文化事业：引言部分的“加强优秀传统文化保护传承利用”修改为“传承弘扬中华优秀传统文化”。

第三十七章第二节健全育幼服务体系：新增“加快托育服务立法”。

第三十八章第二节推进基础教育扩优提质：新增“有序推进小班化教学”。

第四十章第一节完善城乡养老服务网络：表述由“发展医养结合服务”修改为“积极推进医养结合”。

第四十二章第三节稳步扩大中等收入群体规模：增加“制定”二字，表述为“制定实施城乡居民增收计划”。

第四十六章第三节支持青年发展：将“基层治理”修改为“社会治理”，表述为“拓展青年有序参与社会治理渠道”。

第四节加强退役军人服务保障：由“加强双拥模范创建管理”修改为“加强和改进双拥模范创建工作”。

第四十八章第三节健全现代环境治理体系：新增“实施生态环境法典”。

专栏21第2点水资源、水环境、水生态统筹治理：增加列举“洪湖”，表述为“统筹开展太湖、丹江口库区、巢湖、洱海、白洋淀、乌梁素海、洪湖等30个重点湖库生态保护治理”。

第四十九章第三节健全生态保护机制：增加“深入”二字，表述为“以流域为重点深入开展横向补偿”。

第五十一章加强国家安全体系和能力建设：新增“强化科技赋能”。

第五十三章第一节强化食品药品安全监管：将原表述“完善从农田到餐桌的食品安全监管，强化风险源头管控，提高智慧监管水平”修改为“加强从农田到餐桌的食品安全监管，强化风险源头管控，提高协同监管和智慧监管水平”。

第五十六章巩固提高一体化国家战略体系和能力：新增“加强军人军属荣誉激励和权益保障”。

第五十七章发展社会主义民主：新增“发挥宗亲乡亲、祖地文化等纽带作用”。

第五十八章推进全面依法治国：将原表述“推进法治社会建设，完善普惠性公共法律服务”修改为“深入推进法治社会建设，加快发展律师等法律服务队伍，完善普惠性公共法律服务”。

第五十九章第二节支持港澳更好融入和服务国家发展大局：新增“支持澳门高校在横琴延伸办学”。

第六十章推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业：将“深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略”和“坚持一个中国原则和‘九二共识’”调换顺序，表述为“深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和‘九二共识’”。

第六十二章第四节加强规划实施监测评估和监督：新增“加强形势跟踪和风险研判”。